A partire dalle 00:01 del 22 luglio (ora della costa orientale degli Stati Uniti), gli Stati Uniti imporranno una tariffa del 25% ai sensi della Sezione 301 sulle merci provenienti dal Brasile.
I fertilizzanti e i prodotti intermedi agricoli non sono inclusi in questa tornata di aumenti tariffari. L'elenco delle esenzioni comprende capitoli tariffari come fertilizzanti (Capitolo 31), prodotti chimici organici, plastica, gomma, ecc. La struttura dei costi a breve termine delle importazioni agricole brasiliane non si deteriorerà direttamente a causa di questa tornata di tariffe. Le esportazioni cinesi di materie prime e prodotti intermedi per pesticidi verso il Brasile non saranno direttamente interessate;
Caffè, carne bovina, energia, ecc., che rappresentano le principali esportazioni del Brasile verso gli Stati Uniti, sono anch'essi esentati. Questo aumento tariffario, in realtà, riguarda meno del 30% delle esportazioni totali del Brasile verso gli Stati Uniti. La sua natura è più simile a una pressione mirata su settori specifici e questioni politiche, piuttosto che a sanzioni commerciali generalizzate.
La tariffa prevista dalla Sezione 301 sul lavoro forzato (stimata al 12,5%) verrà annunciata intorno al 24 luglio. Una volta entrata in vigore e sommata a questa tariffa del 25%, l'onere tariffario totale delle merci brasiliane sugli Stati Uniti salirà al 37,5%. È necessario continuare a seguire la vicenda.
Le elezioni presidenziali brasiliane di ottobre e la controversia tariffaria hanno già generato un legame politico. Se le relazioni tra Stati Uniti e Brasile dovessero continuare a essere sotto pressione, considerando il precedente dell'aumento delle esportazioni brasiliane di soia verso la Cina durante le tensioni commerciali sino-americane del 2018, la possibilità che il Brasile si orienti verso la Cina nell'approvvigionamento di input agricoli e nella scelta dei partner commerciali per le materie prime merita attenzione. Questo potrebbe rappresentare un segnale positivo per la strategia di ingresso sul mercato brasiliano delle imprese cinesi esportatrici di prodotti agrochimici.
Dettagli sull'attuazione della tariffa
Il 15 luglio, ora locale, l'Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) ha emesso un avviso che impone un dazio del 25% ai sensi della Sezione 301 sulle merci importate provenienti dal Brasile. Il codice tariffario è 9903.05.01 (esclusi i codici da 9903.05.02 a 9903.05.09). Tale dazio si applica alle merci che entrano negli Stati Uniti o che vengono prelevate dai magazzini per il consumo a partire dalle ore 00:01 del 22 luglio 2026, ora della costa orientale degli Stati Uniti.
Su indicazione del presidente, il Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti, Grier, ha adottato il provvedimento finale ai sensi della Sezione 301 del Trade Act del 1974. In precedenza, l'USTR aveva condotto un'indagine durata un anno, giungendo alla conclusione che le pratiche del Brasile in settori quali il commercio digitale e i servizi di pagamento elettronico, le tariffe preferenziali sleali, le interferenze nelle attività anticorruzione, la tutela della proprietà intellettuale, l'accesso al mercato dell'etanolo e la deforestazione illegale erano irragionevoli, imponendo oneri o restrizioni alle attività commerciali di agricoltori, lavoratori, innovatori ed esportatori americani. Tale provvedimento è stato adottato dopo che l'USTR aveva tenuto due audizioni pubbliche, raccolto oltre 360 pareri pubblici e condotto intense negoziazioni con il governo brasiliano.
Le merci in transito sono esenti da dazi aggiuntivi alle seguenti condizioni: devono essere state caricate sulla nave prima delle 00:01 del 22 luglio (ora della costa orientale degli Stati Uniti) e si trovano nella fase finale del trasporto, pronte per entrare negli Stati Uniti. Devono entrare negli Stati Uniti entro le 00:01 del 29 luglio oppure essere prelevate dal magazzino per il consumo.
Ambito di esenzione
Questo aumento delle imposte non si applica alle seguenti categorie:
Materie prime per le quali la tassazione potrebbe comportare una carenza di offerta interna negli Stati Uniti;
Prodotti per i quali la tassazione potrebbe causare una perturbazione a livello di settore;
Prodotti che gli Stati Uniti non sono in grado di produrre a un prezzo ragionevole o di ottenere in grandi quantità da altre fonti;
Prodotti che non contribuiscono in modo significativo all'eliminazione delle politiche e delle pratiche rilevanti in Brasile che sono considerate perseguibili;
Materiale informativo, articoli donati, bagaglio a mano;
Articoli soggetti alle restrizioni tariffarie di cui all'articolo 232 e loro componenti (secondo il principio di esclusività per evitare la doppia imposizione).
Oltre ai prodotti esplicitamente elencati nell'allegato dell'annuncio, l'USTR ha concesso ulteriori esenzioni per idrossido di alluminio, oggetti d'antiquariato e opere d'arte, ceneri contenenti composti di metalli preziosi, alcuni prodotti in pelliccia e cuoio, alcuni prodotti ittici, alcuni medicinali e ingredienti farmaceutici, alcuni prodotti in legno, rottami e materiali di scarto di acciaio, miele biologico, ghisa, caffè istantaneo insapore, abbigliamento usato, ecc. I capitoli tariffari coperti dall'esenzione nell'allegato includono anche medicinali (Capitolo 30), fertilizzanti (Capitolo 31), estratti per concia e tintura (Capitolo 32), oli essenziali (Capitolo 33), saponi e tensioattivi (Capitolo 34), altri prodotti chimici (Capitolo 38), materie plastiche (Capitolo 39), gomma (Capitolo 40), ecc. Sulla base di vari calcoli, il valore effettivo delle merci coperte da questa tariffa è inferiore al 30% delle esportazioni totali del Brasile verso gli Stati Uniti. Le principali categorie di esportazioni brasiliane verso gli Stati Uniti, come caffè, carne bovina, succo d'arancia, noci del Brasile, minerale di ferro, petrolio greggio, terre rare, fertilizzanti, prodotti chimici organici, aeromobili e componenti aeronautici, ecc., sono tutte incluse nell'elenco delle esenzioni.
Le merci importate dal Brasile e interessate dai nuovi dazi continuano a essere soggette alle attuali imposte antidumping e antisovvenzioni. Inoltre, questa serie di dazi si aggiungerà a quelli imposti dall'USTR al Brasile nell'ambito dell'indagine ai sensi della clausola 301 sul lavoro forzato. L'indagine dovrebbe concludersi intorno al 24 luglio e l'aliquota fiscale proposta è del 12,5%.
Contesto politico
L'indagine è stata avviata il 15 luglio 2025. Nello stesso periodo, Trump aveva annunciato un aumento del 50% delle tariffe doganali sul Brasile, accusando il suo governo di violare i diritti umani. Tale aumento è stato poi revocato. Questo rinvio delle tariffe era legato alle pressioni esercitate dagli Stati Uniti sul Brasile in merito al processo contro l'ex presidente Bolsonaro e, inoltre, alle imminenti elezioni presidenziali brasiliane di ottobre. Lula ha accusato Flavio, figlio del senatore Bolsonaro, di aver agevolato questo aumento delle tariffe dopo la sua visita negli Stati Uniti. Flavio ha negato l'accusa, affermando che si sarebbe adoperato per ottenere il rinvio dell'applicazione delle tariffe a dopo le elezioni. Lula ha espresso sui social media la sua infondatezza in merito alla decisione di aumentare le tariffe e ha annunciato che avrebbe adottato delle contromisure.
I nodi successivi che devono essere monitorati
Intorno al 24 luglio: verranno annunciati i risultati dell'applicazione della clausola 301 sui dazi doganali relativi al lavoro forzato. Verranno sommati all'attuale dazio del 25% per raggiungere il 37,5%?
Dal 22 al 29 luglio: durante il periodo di esenzione per le merci in transito, le imprese coinvolte nelle spedizioni dal Brasile devono verificare le polizze di carico e gli orari di arrivo al porto.
Ottobre: Le elezioni presidenziali brasiliane, il grado di politicizzazione della questione tariffaria e la posizione intransigente dei brasiliani nei confronti degli Stati Uniti influenzeranno la possibilità che il Brasile modifichi ulteriormente i suoi acquisti di input agricoli dalla Cina e i suoi accordi commerciali per le materie prime.
Data di pubblicazione: 22 luglio 2026
